4月23日下午，农业园区举行党委中心组理论学习，特邀奉贤区政协副主席、区经济委员会主任张琪参加本次活动。园区党政班子领导及各部门副职以上干部参加学习，党工委书记蒋雪桃主持学习，管委会主任朱德才结合宏观经济形势，就园区目前的经济工作作了中心发言。
朱德才主任在发言中首先分析了当前的国际、国内经济环境，结合实际，分析了园区经济目前面临的现实问题，提出了应对的措施。区经委张琪主任在报告中详细介绍了奉贤近几年经济发展的总体情况，指出了存在的问题和当前要做的工作，对农业园区下一步的经济工作提出了指导性意见。（廉敬武）
【区经委主任张琪讲话摘要】
区经委张琪主任的辅导讲话分为三个部分：一是奉贤近几年的经济形势；二是当前的经济工作；三是对农业园区的经济工作提出意见和建议。在分析我区的经济形势时，张琪主任指出，近几年我区经济保持平稳快速发展势头，工业产值逐年增加，2007年已达到1147亿元，其中规模企业所占比重也逐年提高，2007年已占到745亿元，说明科学发展观已得到较为有效的落实。2007年工业产值增幅减缓，说明宏观调控的效果显现。我区第三产业的增加值基本上与第二产业同步，实业型企业招商方面明显减少，注册型企业招商不断增加，2007年达到37个亿，占到财政收入的将近50%左右，今后要继续保持。每亩土地的投入越来越多，这说明尽管我区的经济水平与发达地区相比还未达到高标准、高质量的要求，但总体经济发展态势良好，质量也不断提高，产业结构体现了科学发展观的要求。在保持经济平稳发展的同时，我区逐步实现了工业的集中、集约和集聚，经济结构和产业结构得到进一步的优化，化工、物流等八大优势产业得到进一步加强。科技进步得到进一步重视，自主创新能力显著增强，一大批企业研发、技术中心形成，“十一五”期间区财政有10个亿投向技术改造和品牌建设，2007年区财政又投入500多万元用于品牌奖励。节能降耗减排工作初见成效。同时，张琪主任也结合实际分析了我区经济目前面临的主要问题：一是支柱产业还不够强，信息通讯、精细化工方面有一定的实力；二是产业的能级还是不够，距离集约、先进的目标尚远；三是宏观调控的压力还是很大，在土地、银行贷款方面存在困难；四是投资环境还不够好，在软件环境方面尚存不足。张琪主任在讲解全区经济工作当前的任务时指出，在第二产业方面，一是要继续加大招商引资力度，仍然要作为重中之重；二是要加快产业结构调整，尽快从传统产业转向先进制造业和先进服务业；三是加大科技进步的力度，继续鼓励和扶持自主创新；四是要盘活存量资源，用创新的办法用好资源；五是进一步重视节能减排、降低能耗工作，不折不扣地完成指标。在第三产业方面，一是要以南桥中小企业总部为依托，继续加快商务区建设，促进现代服务业的发展；二是以临港物流东部园区为中心，大力发展生产型服务业；三是以建设杭州湾北岸休闲旅游区为重点，发展有海农特色的旅游业。最后，张琪主任谈了对农业园区经济工作的认识和建议。他首先充分肯定了园区几年来开发建设的成绩，认为园区发展的速度很快，质量较好，基础设施投入很大，规划起点很高，尤其是生态环境良好。他提出了五点建议：一是要更加注重生态环境建设，用好用足这个优美环境；二是要积极促进产业的发展延伸，生物医药、物流可考虑作为新的发展方向，这一点可借鉴美国、香港等地的经验；三是坚持发展总部经济，定制式企业总部园规划争取落地，加快现代农业集聚区的“十大中心”建设；四是争取增量资源，盘活存量资源；五是坚持招商引资的“两手抓”，实业型不放松，进一步加大注册型企业招商的力度。
【朱德才主任中心发言摘要】
朱德才主任发言的题目是：在宏观调控新形势下实现园区经济持续稳定发展的思考。发言共分为两大部分：一是对当前宏观经济环境和现实问题的认识；二是认真应对，努力实现园区经济持续稳定发展的设想。在论述当前宏观经济环境时，朱主任首先从美国次贷危机的爆发、美国经济滑坡、欧盟经济走弱以及对新兴市场国家的影响等四个方面分析了当前的国际经济环境。接着从我国经济增长由偏快转向过热、消费价格指数居高不下、资产泡沫化在股市和楼市有所表现、国际经济环境复杂导致中央政府宏观经济决策困难、南方雪灾的影响以及节能减排压力较大等六个方面分析了我国国内的经济环境。朱主任结合实际，分析了园区经济目前面临的七大现实问题，包括：1、日益从紧的土地供应政策，使奢望依靠土地来换取滚动开发和经济持续发展难以实现；2、日益从紧的货币政策，使奢望依靠充裕的资金增加固定资产投入来保持经济的高速增长也变得不现实；3、部分落户生产企业开工不足，产能滑坡；4、部分项目基建时间过长，迟迟不能形成生产能力；5、金笋、水产城等重大项目离启动投产还有不少工作要做；6、园区税源基础较为薄弱，缺乏持续增长后劲；7、招商引税工作还存在着规范运作、加强服务、留得住、产得出等压力。在分析问题之后，朱主任重点谈了他对于应对困难，努力实现经济持续稳定发展的设想。一是继续解放思想，坚持科学发展，切实转变经济发展方式，促进经济社会协调发展。这就要求我们准确把握科学发展观的基本内涵；进一步解放思想，鼓励创新创造，积极探索和突破，增强忧患意识和紧迫感，切实转变工作作风；完善产业功能定位，第三产业重点发展总部经济和现代服务业，第二产业大力发展生物科技、生物医药和先进制造业；严把项目的落户关，综合考量企业的品牌、投入产出、税收、能耗等因素。二是立足长远，着眼当前，突出重点，全力推进。这就要求我们盘活现有存量资源；充分挖掘生产企业的产能，鼓励其做大作强，同时注意企业的规范运行；促使项目实现“三早”；尽快启动金笋项目；密切关注铭源公司的运行，并予以积极配合；大力加强招商引税工作；全力配合南郊新城开发；千方百计保障资金正常运转，做好项目启动的配套（如动拆迁）工作。
