为了切实维护园区社会稳定，加快推进以改善民生为重点的社会建设，在学习贯彻党的十七大精神热潮中，园区党工委、管委会联系工作实际，认真学以致用，尝试设立了群众工作常设机构--金水苑社区群众工作站。工作站由各村党支部书记任站长，各村选派一名工作能力强、有群众工作经验的同志担任副站长，常驻金水苑社区；同时园区还在工作站设立联络处，指导各村开展具体工作。工作站以强化群众思想工作为立足点，通过收集处理社情民意、宣传解释政策法规、采集汇总居民信息和疏导化解矛盾纠纷等一系列措施来确保社区政治安定、社会稳定。
在学习党的十七大精神过程中，园区党政班子认为，随着我国经济社会的日益发展，我国开始步入内部矛盾的多发期。最近几年，全国各地群体性闹访事件屡有发生，信访工作面临着新的挑战。前一阶段园区内发生的群访、闹访，也是各种社会群体之间的利益、矛盾协调问题。当前的信访制度已经很难适应这种形势的变化：
首先，信访工作相对被动，等着群众来信来访，无法在事先解决群众反映的问题，可能造成群众矛盾的累积和扩大化。
其次，信访部门工作人员有限，工作量不可能覆盖到方方面面。同时，信访群众逐渐多样化，所反映的问题也日趋复杂，需要我们第一时间掌握大量的群众信息，这些都是原先的信访制度所无法解决的问题。
这次成立群众工作站，也正是为了加快推进以改善民生为重点的社会建设，解决信访工作所凸现的问题。工作站制定了一整套规范的服务流程，并且对外公布了服务热线；同时还建立了对站点工作人员严格的考核标准。在制度上，工作站推行每周例会制，主要传达贯彻上级工作指示，交流总结上阶段工作情况，并对下阶段工作提出建议。此外，工作站还推出了首问责任制度，目的在于使站点工作人员都树立起强烈的责任意识。
工作站的设立，在制度层面上实现了两方面的创新：
一、推行了结对交流谈心制度。工作站的人员要长期深入群众，和一些上访群众交朋友，结对子，进行经常性的交流谈心，把有关政策及时向居民宣传、解释。通过变群众被动上访为干部主动下访，把群众的矛盾及时化解在萌芽状态，化解在基层空间，帮助解决居民的生产、生活困难。
二、工作站推出了社情民意收集处理制度。这也是信访工作的一项创新。工作站人员毕竟有限，深入基层的过程中，家访的群众相对较少，不可能收集到各方面的社情民意。但是有了这项制度，工作站就能通过各种渠道大量收集社情民意，再加以科学的分析研究；对于重要的社情民意，工作站人员的上门家访就更加有针对性，提高了家访的效率和质量。同时，有了社情民意的信息采集和统计汇总，工作站便能充分了解掌握社区居民的思想动态，为领导的决策分析提供第一手资料和可靠依据。
当然，成立工作站，并且建立各项制度，只是我们加强群众工作的一个探索。要想做好群众工作，关键还是在于对各项制度的切实执行和真正落实。我们相信，只要认真贯彻党的十七大精神和树立科学发展观，在园区党工委和管委会的坚强领导之下，金水苑社区群众工作站一定能够开创新的局面。 （翁鞠辉）
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